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交通部推广扬州“双合同制”

导拉力机操作优势读: 9月初，扬州市纪检监察部门对润扬长江公路大桥北接线、西北绕城高速公路两个工程建设指挥部43人(次)管理人员进行廉政调查，共发放问卷129份，没有一人被反映存在廉政问题。 据扬州市纪检监察部门负责人 ...

9月初，扬州市纪检监察部门对润扬长江公路大桥砂纸北接线、西北绕城高速公路两个工程建设指挥部43人(次)管理人员进行廉政调查，共发放问卷129份，没有一人被反映存在廉政问题。

启智玩具据扬州市纪检监察部门负责人介绍，近5年来，扬州建成高速公路240公里，书包柜工程投资近110亿元，没有一公里出现质量问题，没有倒下一名干部，没有一起涉及廉政方面的人民来信来访。今年8月16日，在扬视察工作的中央政治局常委、中纪委书记吴官正同志对此给予了充分肯定。

全面推行“双合同制”，抓源头防腐，实行关口前移是扬州市构筑交通优廉工程的真经所在。为有效防止“豆探伤仪腐渣工程”和“腐败路”杜绝因忘掉存盘而致使的数据丢掉;现象的发生，扬州市高速公路指挥部在市中国(绵阳)科技城工业技术研究院举行产品成果发布会纪委和监察局的具体指导下，依据有关法律法规，在全国首家建立并推行交通重点工程建设质量保证和廉政“双合同制”，凡与施工单位、监理单位签订工期、质量合同，必须同时签订“廉政合同”。现在，这个市将双合同制向纵深延伸，不仅建设方与施工方及监理单位要签订“双合同”，而且监理单位、施工单位与材料供应等外涉施工队伍一样要签订“廉政合同”。“廉政合同”明确施工单位5%的保证金同时包括了工期、质量、廉政的要求，对违反合同条款的单位，不仅与质量一样给予经济处罚，而且取消其进入扬州交通工程建设市场的资格，从而使工程廉政有了“杀手锏”，更有了物质载体。“双合同制”在扬州交通重点工程建设中实行以来，收到了显著的成效，被清退的不合格分包队伍达53家，撤换的不称职监理人员5名，既保证了干部未倒下一人，又保证了工程的高标准，京沪高速扬州段在竣工验收中以96.66的质量总评分获得了全省最高分，交通部和江苏省专门在扬州召开现场会向全国推广了“双合同制”的经验做法。

扬州市对交通重点工程还逐步推行分权制衡制，以此加强对权力运行过程的监督。这个市重点交通工程中涉及的重大决策、重大项目安排、工程招投标和工程经费统筹等都必须经指挥部集体研究决定，工程财务管理与材料管理也正在逐步进行分离。在工程建设资金拨付、工程项目变更和工程质量把关等重要环节，都严格按照FIDIK(国际通用土木合同)条款执行，形成了有制约的项目总监“一把手”审批制度和权钱分离、互相制约的运行机制，做到批钱的不管钱、管钱的不花钱、花钱的不批钱。