工信部三季度工业增加值同比将增115酒店茶几填埋设备发电机组厨房龙头磨革机Rra

工信部：三季度工业增加值同比将增11.5%

编者语： “当前，我国工在保存原始数据以后业经济运行仍面临许多困难和问题，产业结构不合理以及产能过剩等仍十分突出，所以在工业企稳回升基础尚不牢固的前提下，我们应在努力实现保增长的过程中，把大力推进产业结构调整放到更加重要的位置。”“预计今年第三季度规模以上工业增加值同比增长将在11.5%左右，全年增速将在11%~12%之间。”

8月26日，工业和信息化部运行监测协调局、中国社会科学院工业经济研究所联合发布《2009年中国工业经济运行夏季报告》（以下简称报告）。工信部总工程师、发言人朱宏任，就报告内容作如上表述。

报告的发布旨在加强政府部门与研究机构的合作互动，进一步发挥信息引导作用。报告内容主要针对当前工业经济的热点、难点问题进行解读，并探讨下一步有关部门促进工业经济又好又快发展的思路和措施。

产能过剩问题尤为突出

报告着重分析了当前工业经济运行面临的主要困难和问题。据朱宏任介绍，当前我国经济发展面临的国际、国内环境依然严峻复杂，工业企稳回升的基础还不牢固，运行态势还不平稳，行业之间、地区之间发展也不平衡。在诸多问题中，产业结构不合理以及产能过剩的问题尤为突出。

朱宏任分析指出，当前世界经济复苏漫长曲折，外需不足仍然是制约我国经济发展的重要原因。随着各国政府应对危机措施到位，其效果逐步显现，从二季度开始全球金融市场趋稳，发达国家经济萎缩幅度也有所放缓，消费者信心指数也有所恢复，但各主要经济体复苏主要靠政府投入和政策刺激，所以政策的持续效果还光学配件有待观察。由于经济基本面未有根本性改观，就业形势仍在恶化，产能利用率低下，尽管一些经济指标也显示世界经济正在触底，但短期内出现强劲复苏的可能性不大。

而在国内，由于民间投资动力不足，内需较快增长仍难以弥补外需萎缩形成的缺口。朱宏任指出，今年以来我国投资增长主要靠政府投入和银行信贷资金快速增长的支撑，民间投资的潜力尚未得到充分发挥。在国家鼓励消费政策的驱动下，国内消费品保持了持续较快的增长态势，在一定程度上支撑了消费类产品生产企稳回升，但政策驱动新增的消费需求难以弥补急剧萎缩后形成的需求缺口，特别是我国轻工、机械、电子等行业的产品出口比重超过50%，很难靠国内市场的拓展去消化外需不足形成的需求缺口。

据介绍，今年前7个月规模以上工业增加值同比增长7.5%，仅为近年来正常增长水平的一半左右，仍未步入正常运行轨道。7月份工业增速比6月份加快0.1个百分点，主要是建立在去年下半年增速逐月下滑基础上，因此回升的基础并不牢固。企业效益状况仍不乐观，前5个月利润同比下降22.9%，全年利润实现正增长难度很大。工业经济仍未步入正常增长轨道，下行压力依然较大。

朱宏任特别强调指出，当前我国工业产能严重过剩的状况表现得十分突出，这其中有多方面因素，如我国多数工业产品已在国际市场中占有较高份额，在国际金融危机的冲击影响下自然会出现过剩问题。但除外需萎缩外，一些体制性、机制性问题也是造成产能过剩的主要原因。目前，在一些新兴产业化纤袜，如风电产业和光伏产业也出现类似问题。据介绍，在光伏产业领域，一些核心技张力仪术仍未掌握而一般加工制造却已发展较快。传统产业更是重复建设问题严重。报告中提到一180°模式些重点领域，如钢铁、有色、化工、造船、建材等行业都存在产能过剩情况。

推动工业实现内涵式发展

为了在应对国际金融危机中实现工业保增长、调结构各项目标任务，朱宏任指出，国家有关部门将会做好以下几方面工作：

一是更加注重处理好保增长和调结构的关系，要把持续稳定的经济增长建立在结构不断优化的基础上，在保增长中要更加重视增长的质量和效益，力争做到经济增长和结构调整相互促进。

二放大镜是更加注重解决兼并重组和淘汰落后产能中的难点问题，要把解决企业兼并重组和淘汰落后产能中所涉及的资产、债务、人员安置、地方财税收入等难点问题作为拉力实验机在使用进程中优化结构的突破口，充分考虑兼并重组和淘汰落后产能中的职工利益问题。

三是更加注重推进企业技术改造和培育新兴产业，作为实现产业转型升级的重要抓手。通过实施技术改造带动企业、地方和社会投资，推动工业实现内涵式发展。

四是更加注重改善中小企业发展环境。通过大力发展中小企业，适应不同层次市场需求，扩大城乡就业，增强经济活力。

五是更加注重加强质量品牌建设，将其作为提高企业竞争力的基本内容，力争工业产品结构和质量管理工作有一个整体提升。

六是更加注重加强政府对民间投资的引导，通过发挥政府投资的“乘数效应”拉动民间投资的增长。

工信部办公厅副主任王新哲出席并主持了本次发布会。

阅读延伸 :

加大结构调整力度是发展关键

发布会上，社科院工经所所长金碚对当前的工业经济运行态势也作出了分析。他认为，对于当前的工业发展趋势不能盲目乐观，国家相关部门要从宏观层面以及实体经济层面等采取措施，促进经济的平稳较快发展。

金碚指出，从大的方向来看，应对金融危机大致分为三个阶段，第一个阶段是宏观经济刺激、扩大需求、注入流动性阶段，这个阶段作用是遏制经济下滑趋势。而在经济下滑态势止住了以后，第二个阶段就是调整企业行为阶段，企业不仅要应对短期经济景气的变化，还要适应金融危机之后世界竞争格局的变化，甚至是游戏规则的重大改变。第三个阶段就是要形成一些能够成为经济增长引擎的产业，在这个方面，中国经济比美国经济空间大很多，中国是一个工业化过程中的国家，当工业化、城市化真正实现加速发展之后，可以说中国很多产业都可以有很大发展空间。

金碚认为，在这个阶段一方面要加大产业结构的调整力度，完成保增长之后，还要把结构调整的目标逐渐实现。另一方面，我国也要进一步增强自主创新能力。中国必须要在现在工业化的阶段上，用创新机制保持产业的强劲增长势头，而且保存我们具有国际竞争力的企业。